Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.03.2024/Pykälä 78

Khall 26.03.2024 § 78  

26/02.06.01.03/2024  

Valmistelija talousjohtaja Anne Pyykkönen (p. 044 497 0002):

Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. (KuntaL 113 §)

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja.

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. (KuntaL 114 §)

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. (KuntaL 115 §)

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, on toimintakertomuksessa esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Muhoksen kunnan tilikauden 2023 tulos on 2 824 038 euroa. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelyksi seuraavaa:

  - Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 21 516 euroa.

  - Tilikauden ylijäämä 2 845 554 euroa siirretään taseen tilikauden                                           yli/alijäämätilille. 

Muhoksen kunnan taseessa oli tilinpäätöksessä 2022 kattamatonta alijäämää 849 213 euroa. Vuoden 2023 ylijäämän 2 845 554 euroa myötä kunnan alijäämän kattamisvelvollisuus on tullut täytettyä. Alijäämän kattamisvelvollisuuteen liittyen kunta on laatinut talouden tasapainotusohjelman vuosille 2022-2025. Tasapainotusohjelman osalta osa toimenpiteistä on toteutettu, ja osaa ei ole mahdollista toteuttaa siltä osin kuin olosuhteet eivät ole kehittyneet ennustetun mukaisesti. Tämän myötä kunnanhallitukselle esitetään, että talouden tasapainotussuunnitelma 2022-2025 todetaan päättyneeksi ja loppuun raportoiduksi. Kunnan talouden tasapainon varmistamiseen tähtääviä uusia toimenpiteitä on viety osaksi vuoden 2024 talousarviota, ja uusia toimenpiteitä on syytä tarkastella ja viedä osaksi vuoden 2025 talousarviota.

YTY-ryhmä käsittelee vuoden 2023 tilinpäätöstä ja toimintakertomusta 26.3.2024 ennen kunnanhallituksen tilinpäätöskokousta.

Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Hinno

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää
1) esittää valtuustolle tilikauden tuloksen  2 824 038 euroa käsittelyksi seuraavaa:
     - Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 21 516 euroa
     - Tilikauden ylijäämä 2 845 554 euroa siirretään taseen tilikauden yli/alijäämätilille
2) esittää valtuustolle, että talouden tasapainotusohjelma 2022-2025 todetaan päättyneeksi ja loppuun raportoiduksi tilinpäätöksen 2023 hyväksymisen yhteydessä
3) hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi
4) oikeuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen mahdolliset tekniset tarkennukset
5) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.

Käsittely  Talousjohtaja Anne Pyykkönen selosti tilinpäätöksen vuodelta 2023 koko kuntaa koskien (mm. muutokset, vertailua toteuman ja talousarvion välillä sekä keskeisiä tunnuslukuja).

Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Heidi Pöykiö poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 17.52.

Tämän jälkeen toimialojen edustajat selostivat toimialojensa osalta asiaa kunnanhallitukselle ja vastasivat selostuksen yhteydessä heille esitettyihin kysymyksiin seuraavassa järjestyksessä:

-          Rauno Piippo/konsernipalvelut

-          Juha Valta /sivistys- ja hyvinvointipalvelut.

Lisäksi kunnanjohtaja Kimmo Hinno selosti estyneenä olleen teknisten palvelujen toimialajohtajan Mikko Karin puolesta teknisten palvelujen ja investointiosan toteumia.

Selostusten lopuksi todettiin YTY-ryhmän asiasta antama lausunto:

Kannanottonaan vuoden 2023 tilinpäätöksestä Yty-esittää, että henkilöstö otetaan mukaan taloudelliseen suunnitteluun jo varhaisessa vaiheessa.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esitykset. Tämän jälkeen kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittivat tilinpäätöksen.

_______________