Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 29.04.2026/Pykälä 55

Opkaltk 29.04.2026 § 55  

201/02.02.00/2025  

Valmistelija sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja Juha Valta p.044 4970 400

Muhoksen kunnan Kirkonkylän koulussa on lukuvuonna 2026-2027 kaksi lastensuojelulain perusteella sijoitettua oppilasta muista kunnista, joiden tuen tarpeet edellyttävät henkilökohtaisen koulunkäynninohjaajan palkkaamista. Kirkonkylän koulun rehtori Pasi Kukkola on esittänyt henkilökohtaisten koulunkäynninohjaajien palkkaamista näille oppilaille.

Tarve henkilökohtaisen koulunkäynninohjaajan työsuhteelle on Kirkonkylän koulun kahdessa alueellisessa pienluokassa 12.8.2026-5.6.2027 välisellä ajalla. Koulunkäynninohjaajalle tarvittava tuntimäärä tulisi olla 21 tuntia ja  25 tuntia. Tuntimäärät ovat lukuvuonna 2026-2027 oppilaiden tuntimäärät.

Pienluokan syyslukukauden (5 kk) 21 tunnin koulunkäynninohjaajan palkkakustannukset ovat 9 654 € (sis.sivukulut) ja 25 tunnin koulunkäynninohjaajan 11 390 € (sis.sivukulut), yhteensä palkkakustannukset ovat 21 044 €.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 38 §:n

3 momentin mukaan kunta, joka on lastensuojelulain 16 b §:n 1

momentissa tarkoitetulla tavalla sijoitetun esi- tai perusopetusta saavan

oppilaan kotikunta opetuksen aikana, on velvollinen maksamaan opetusta

järjestävälle kunnalle tai muulle perusopetuslaissa tarkoitetulle opetuksen

järjestäjälle oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuneita kustannuksia

(kuluja) vastaavan korvauksen. Korvauksen maksuvelvollisuus perustuu

lakiin, eikä erillisiä kuntien välisiä sopimuksia tarvita. 

Opetuksen järjestäjällä on oikeus laskuttaa oppilaan esi- tai

perusopetuksesta aiheutuvat kulut sijoitetun oppilaan kotikunnalta

aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Kulujen tulee olla välittömiä,

välttämättömiä ja perusteltuja opetuksen ja siihen liittyvän tuen

järjestämiseksi nimenomaisesti sijoitetun oppilaan kannalta. 

Tyypillisimpiä aiheuttamisperiaatteen mukaisesti laskutettavia kuluja ovat

oppilaan perusopetuslain 31 §:ssä tarkoitetusta opetukseen osallistumisen

edellyttämästä henkilökohtaisesta koulunkäyntiavustajasta ja 

perusopetuslain 32 §:ssä tarkoitetusta koulukuljetuksesta aiheutuneet

kulut.

Kotikunnalta laskutettava korvaus muodostuu oppilaan esi- tai

perusopetuksesta aiheutuvien kulujen ja oppilaasta opetuksen järjestäjälle

mahdollisesti maksettavien tulojen erotuksena. Sijoitetun oppilaan

kotikunnan korvausta laskettaessa tulee ottaa vähennyksenä huomioon

oppilaan osuus opetuksen järjestäjälle maksettavasta kunnan

peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 38 §:n 4

momentin mukaisesta rahoituksesta.  Kotikuntakorvaus vähennetään

kuluvan vuoden kuluista, mikäli lastensuojelulain perusteella sijoitettu

oppilas on opetuksen järjestäjän oppilaana 15.12. kuluvana vuonna. 

Vähennystä laskettaessa otetaan huomioon varainhoitovuodelle päätetty

kotikuntakorvauksen perusosa ja oppilaan ikä 15.12. Kotikunnalta

laskutettavaa korvausta varten tulee laskea oppilaan käymän koulun

oppilaskohtaiset keskimääräiset kulut yhtä työpäivää kohden.

Kuntaliitto suosittaa, että laskutus suoritetaan jälkikäteislaskutuksena

vuoden lopussa siten, että kulut voidaan kirjata oppilaan kotikunnassa sille

tilikaudelle, jolloin opetuskin on annettu.

Esittelijä sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja Juha Valta

Päätösesitys Opetus- ja kasvatuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle yhteensä  21 044 € lisämäärärahan myöntämistä kahden henkilökohtaisen koulunkäynninohjaajan palkkaamista varten sivistys- ja hyvinvointipalvelujen vuoden 2026 talousarvioon tilinryhmään henkilöstökulut, tulosalueelle Erityisopetus/laitoskoulut, kp 3270

Käsittely Asian käsittelyn alussa toimialajohtaja Juha Valta esitti, että asia jätetään pöydälle.

 Puheenjohtaja kysyi hyväksyykö lautakunta yksimielisesti toimialajohtajan esityksen asian jättämisestä pöydälle. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti esityksen.

Päätös Opetus- ja kasvatuslautakunta päätti jättää asian pöydälle.