Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 28.01.2026/Pykälä 5

Opkaltk 28.01.2026 § 5  

201/02.02.00/2025  

Valmistelija sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja Juha Valta p. 044 4970 400.

Muhoksen kunnan alakouluissa on kaksi lastensuojelulain perusteella sijoitettua oppilasta, joiden tuen tarpeet edellyttävät henkilökohtaisen koulunkäynninohjaajan palkkaamista. Tarve henkilökohtaisen koulunkäynninohjaajan työsuhteelle on Hyrkin koulun alueellisessa pienluokassa kevätlukukauden 2026 loppuun (3 kk)  sekä Huovilan koulussa kevät- ja syyslukukaudelle 2026 (7 kk). Huovilan koulun koulunkäynninohjaajan viikkotunnit ovat 21 ja Hyrkin koulun alueellisen pienluokan koulukäynninohjaajan viiikkotunnit ovat 25.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 38 §:n 3 momentin mukaan kunta, joka on lastensuojelulain 16 b §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla sijoitetun esi- tai perusopetusta saavan oppilaan kotikunta opetuksen aikana, on velvollinen maksamaan opetusta järjestävälle kunnalle tai muulle perusopetuslaissa tarkoitetulle opetuksen järjestäjälle oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuneita kustannuksia (kuluja) vastaavan korvauksen. Korvauksen maksuvelvollisuus perustuu lakiin, eikä erillisiä kuntien välisiä sopimuksia tarvita.

Opetuksen järjestäjällä on oikeus laskuttaa oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuvat kulut sijoitetun oppilaan kotikunnalta aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Kulujen tulee olla välittömiä, välttämättömiä ja perusteltuja opetuksen ja siihen liittyvän tuen järjestämiseksi nimenomaisesti sijoitetun oppilaan kannalta.

Tyypillisimpiä aiheuttamisperiaatteen mukaisesti laskutettavia kuluja ovat oppilaan perusopetuslain 31 §:ssä tarkoitetusta opetukseen osallistumisen edellyttämästä henkilökohtaisesta koulunkäyntiavustajasta ja  perusopetuslain 32 §:ssä tarkoitetusta koulukuljetuksesta aiheutuneet kulut.

Kotikunnalta laskutettava korvaus muodostuu oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuvien kulujen ja oppilaasta opetuksen järjestäjälle mahdollisesti maksettavien tulojen erotuksena. Sijoitetun oppilaan kotikunnan korvausta laskettaessa tulee ottaa vähennyksenä huomioon oppilaan osuus opetuksen järjestäjälle maksettavasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 38 §:n 4 momentin mukaisesta rahoituksesta.  Kotikuntakorvaus vähennetään kuluvan vuoden kuluista, mikäli lastensuojelulain perusteella sijoitettu oppilas on opetuksen järjestäjän oppilaana 15.12. kuluvana vuonna.

Vähennystä laskettaessa otetaan huomioon varainhoitovuodelle päätetty kotikuntakorvauksen perusosa ja oppilaan ikä 15.12. Kotikunnalta laskutettavaa korvausta varten tulee laskea oppilaan käymän koulun oppilaskohtaiset keskimääräiset kulut yhtä työpäivää kohden.

Kuntaliitto suosittaa, että laskutus suoritetaan jälkikäteislaskutuksena vuoden lopussa siten, että kulut voidaan kirjata oppilaan kotikunnassa sille tilikaudelle, jolloin opetuskin on annettu.

Esittelijä sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja Juha Valta

Päätösesitys Opetus- ja kasvatuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle yhteensä 20 100  € lisämäärärahan myöntämistä sivistys- ja hyvinvointipalvelujen vuoden 2026 talousarvioon seuraavasti (tilinryhmään henkilöstökulut):
• Tulosalueelle Muu perusopetus, kp 3210 Huovilan koulu 4 900 €
• Tulosalueelle Erityisopetus/laitoskoulut, kp 3270 Muu erityisopetus 0-6 lk  15 200 €

Päätös Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.