Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 28.05.2025/Pykälä 76

Opkaltk 28.05.2025 § 76  

58/02.05.01.01/2024  

Valmistelija sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja Juha Valta p. 044 4970 400

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 17.4.2024 päätöksellään (OKM/180/520/2024) Muhoksen kunnalle 447 000 euroa, josta vuonna 2025 yhteensä 149 000 euroa ja vuonna 2026 yhteensä 149 000 euroa valtion erityisavustusta varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin vuosille 2024–2027. Avustus maksetaan kolmessa samansuuruisessa erässä vuosina 2024, 2025 ja 2026. Avustus maksetaan vuosina 2025 ja 2026 sillä ehdolla, että eduskunta myöntää tarkoitukseen määrärahat.

Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä avustus on 80 % kustannuksista ja omarahoitusosuus on 20 %. Valtionavustukseen liittyvä Muhoksen kunnan omarahoitusosuus on siten 37 250 euroa vuosina 2025-2026. Muhoksen kunnan omarahoitusosuus syksyn 2025 osalta on 18 625 euroa.

Opetus- ja kasvatuslautakunnan tulee tehdä päätös avustuksen käytöstä ja käyttökohteista.

Myönnettyä avustusta voi käyttää sekä varhaiskasvatukseen että esi- ja perusopetukseen hankesuunnitelman mukaisesti. Avustusta on mahdollista käyttää 31.12.2027 saakka.

Avustuksilla tulee olla eri kustannuspaikat. Valtionavustus on tarkoitettu tasa-arvoisuuden, yhdenvertaisuuden ja lähikouluperiaatteen sekä inklusiivisen toimintakulttuurin vahvistamiseen.

Valtionavustuksella edistetään oppimista, hyvinvointia ja lähipalvelu- ja lähikouluperiaatetta sekä lapsen ja oppilaan oikeutta välttämättömään ja riittävän varhaiseen tukeen.

Valtion erityisavustusta voidaan käyttää varhaiskasvatuksessa seuraaviin

toimiin:

- lisähenkilöstön palkkaamiseen lapsiryhmiin suhdelukujen pienentämiseksi; palkattava henkilö voi olla varhaiskasvatuksen opettaja, varhaiskasvatuksen sosionomi tai lastenhoitaja

- varhaiskasvatuksen erityisopettajan palkkaamiseen

- avustajien palkkaamiseen lapsiryhmiin, joissa on tukea tarvitsevia lapsia.

Valtion erityisavustusta voidaan käyttää esi- ja perusopetuksessa

seuraaviin toimiin:

- opettajien palkkaamiseen samanaikaisopettajiksi

- ryhmien jakamiseen tai jakotunteihin

- avustajien palkkaamiseen

Erityisavustusta voidaan myöntää käytettäväksi ainoastaan varhaiskasvatuksen ja/tai esi- ja perusopetuksen kasvatus- ja opetushenkilöstön palkkakuluihin. Palkattavien henkilöiden tulee työskennellä pääosin lapsi- tai opetusryhmässä.

Avustuksen saajalta edellytetään kustannuspaikkakohtaista talousraportointia. Avustuksen saaja voi muodostaa avustukselle yhden kustannuspaikan ja seurata avustuksen käyttöä sillä koko hankekauden 2024–2027 ajan. Nelivuotista avustusta voi käyttää yhtenä kokonaisuutena ja se talous tarkastetaan yhtenä kokonaisuutena, eikä esimerkiksi jokaisen vuoden osalta erikseen. Avustus selvitetään yhdellä selvityksellä, joka kattaa varhaiskasvatuksen ja esi- ja perusopetuksen toiminnan, hankekauden päätteeksi. OKM tulee kuitenkin tekemään avustuksen käytöstä erillisen välitarkastelun vuoden 2025 loppuun mennessä.

Välitarkastelussa varmistetaan, että avustuksen saajat käyttävät avustusta hyväksyttyihin käyttötarkoituksiin. Avustuksen saajia tiedotetaan välitarkastelun tekemisestä erikseen.

Valtion erityisavustuspäätöksen mukaan erityisavustuksen käyttöä on raportoitava kustannuspaikkakohtaisella talousraportilla. Avustukselle avataan kirjanpitoon oma projektinumero kustannuspaikan 3050 alle, vaadittua talousraportointia varten.

Esittelijä sivistys- ja hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja Juha Valta

Päätösesitys Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että valtion erityisavustusta käytetään lukuvuonna 2025-2026 seuraavasti:
- Koivulehdon päiväkoti lastenhoitaja 12 kuukautta 40 600 €
- Hyrkin koulun 1.luokan jakaminen kahdeksi luokaksi (20h) 30 000 € .
- Kirkonkylän koulu erityisopettaja (22h) 36 700 € 
- Laitasaaren koulu erityisopettaja (10h) 16 700 €
- Yläkoulu erityisopettaja (22h) 36 700 €
-       Huovilan koulu koulunkäynninohjaajan lisätunnit (5h) 3 520 €.
Kustannukset lukuvuonna 2025–2026 ovat yhteensä 164 000 € ja syyslukukautena 2025 kustannukset ovat 68 000. Omarahoitusosuus lukuvuonna 2025–2026 on 33 000 euroa ja lukukautena 2025 kustannukset ovat 13 750 €. Lukuvuoden 2024-2025 tasa-arvoraha ei tule riittämään, joten sitä joudutaan kattamaan lukuvuoden 2025-2026 tasa-arvorahasta, siksi lukuvuoden 2025-2026 tasa-arvoraha on pienempi kuin 186 000 euroa.

Päätös Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.