Opetus- ja kasvatuslautakunta
Pöytäkirja 29.05.2024/Pykälä 86

Opkaltk 29.05.2024 § 86  

231/00.01.02.00/2024  

Valmistelija varhaiskasvatusjohtaja Anu Vartiainen (puhelin 044 4970 115):

Muhoksen kunnanvaltuusto hyväksyi valtuustoaloitteen palvelusetelin käyttöönotosta (25.3.2024/ 11§). Opetus- ja kasvatuslautakunta valtuutti (10.4.2024/ 63§) kokouksessaan varhaiskasvatus johtajan käynnistämään yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönotto valmistelut.

Sääntökirja on laadittu Muhoksen kunnan menettelytapaohjeeksi varhaiskasvatuksen palveluseteliin. Sääntökirja ei ole sopimus Muhoksen kunnan ja palvelun tuottajan välillä.

Sääntökirjassa Muhoksen kunta asettaa palvelusetelilain 5 §:ssä mainitut hyväksymiskriteerit palvelun tuottajille. Lakisääteiset edellytykset palvelujen tuottamiseen palvelusetelillä on määritelty palvelusetelilaissa. Palvelujen tuottaja ja Muhoksen kunta allekirjoittavat erillisen sopimuksen palvelusetelistä. Sääntökirja toimii laadun määrittäjänä palvelusetelin käytössä. Hyväksytyistä palveluseteli tuottajista tehdään viranhaltijapäätös kunnan asiainhallintajärjestelmään. Kunta velvoittaa palvelun tuottajat noudattamaan sääntökirjan määräyksiä.

Sääntökirja jakautuu yleiseen ja erityiseen osaan. Sääntökirjan yleisessä osassa käsitellään pääasiassa pakollisia, lainsäädäntöön perustuvia hyväksymisehtoja. Erityinen osa sisältää puolestaan pääasiassa Muhoksen kunnan varhaiskasvatuksen määrittämiä hyväksymisehtoja.

Yksityinen palvelun tuottaja sitoutuu noudattamaan tämän sääntökirjan ehtoja siitä alkaen, kun palvelun tuottaja hyväksytään palvelusetelillä toteutettavien varhaiskasvatuspalvelujen tuottajaksi. Itse palvelua tuotettaessa sitä koskevan palvelusopimuksen osapuolina ovat palvelun tuottaja ja asiakas, joten sopimuksen sitoumukset ja vastuut eivät kohdistu kuntaan.

Muhoksen kunnalla on oikeus tehdä muutoksia sääntökirjan ja sen liitteiden sisältämiin määräyksiin. Muutoksista tiedotetaan ja neuvotellaan yrittäjien kanssa etukäteen. Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyy sääntökirjaan tehtävät muutokset. Muhoksen kunta ilmoittaa muutoksista palvelun tuottajalle kirjallisesti sen jälkeen, kun päätös on saanut lainvoiman. Palveluseteli sääntökirjaa tullaan päivittämään 31.5.2025 mennessä.

Muhoksen kunnan yksityisen varhaiskasvatuksen palveluseteli sääntökirja on kokousmateriaalin liitteenä.

Esittelijä sivistys- ja hyvinvointijohtaja Juha Valta

Päätösesitys Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan.

Käsittely Puheenjohtaja esitti, että varhaiskasvatusjohtaja Anu Vartiainen esittelee palvelusetelin sääntökirjan luvuttain ja mahdolliset muutosesitykset siihen tehdään kyseisen luvun kohdalla.

 Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen yksimielisesti.

 Palvelusetelin sääntökirjan tehtiin esittelyn aikana seuraavat muutosesitykset, jotka hyväksyttiin yksimielisesti:

• 5.1.2 Palvelun sisältövaatimukset

Eero Suomela esitti, että lisätään ensimmäisen kappaleen loppuun lause: "ja Muhoksen kunta suosittaa, että tarvittaessa päiväkotien tulee olla auki klo 6 -18." Puheenjohtaja kannatti esitystä ja kysyi, että hyväksyykö lautakunta yksimielisesti esityksen. Lautakunta hyväksyi lisäysesityksen yksimielisesti.

Toimialajohtaja Juha Valta esitti, että toisen kappaleen viimeinen lause " Toimintasuunniteman hyväksyy varhaiskasvatusjohtaja " muutetaan muotoon: "Toimintasuunniteman hyväksyy opetus- ja kasvatuslautakunta." Lautakunta hyväksyi toimialajohtajan muutosesityksen yksimielisesti.

• 5.1.3 Palvelun tuottajaa koskevat aikasääntömuutokset

Puheenjohtaja esitti, että kolmannen kappaleen lauseesta: "Palvelusetelin voimassaolo päättyy, kun perheen ja palveluntuottajan välinen palvelusopimus sanotaan perheen toimesta sähköisesti irti  viimeistään kuitenkin heinäkuun loppuun sinä vuonna, kun lapsi aloittaa perusopetuksen"  poistetaan osa: "viimeistään kuitenkin heinäkuun loppuun sinä vuonna, kun lapsi aloittaa perusopetuksen." Hanne Huusko kannatti esitystä. Puheenjohtaja kysyi, että hyväksyykö lautakunta yksimielisesti poistoesityksen. Lautakunta hyväksyi poistoesityksen yksimielisesti.

Ennen päätöksen tekoa varhaiskasvatusjohtaja Anu Vartiainen poistui kokouksesta klo 19.28             

Päätös Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yksimielisesti.