Valtuusto
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 27

Khall 29.03.2023 § 108 

Valmistelija kunnanjohtaja Jussi Rämet (p. 044-497 0001):

Vuoden 2022 tilinpäätösasiakirjat on valmisteltu. Toimialat ovat valmistelleet ja asianomaiset lautakunnat ovat käsitelleet toimintakertomuksensa kokouksissaan maaliskuussa 2023. Konsernipalveluiden toimintakertomus 2022 käsitellään tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä.

Tilinpäätös ja toimintakertomuksen osalta kuntalaissa on esitetty seuraavaa:

Kuntalain 113 §: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kuntalain 114 §: Konsernitilinpäätös

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

Kuntalain 115 §: Toimintakertomus

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Toimintakertomus on laadittu kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeistuksen mukaisesti.

YTY-ryhmä käsittelee vuoden 2022 tilinpäätöstä ja toimintakertomusta 29.3.2023 ennen kunnanhallituksen tilinpäätöskokousta.

Kunnanjohtaja esittelee tilinpäätöksen keskeiset kohdat ja toimialajohtajat ja talousjohtaja esittelevät tarkemmin ja talouden ja toiminnan toteumaa vuodelta 2022.

Tilikauden 2022 tulos ennen poistoeron ja varausten muutosta on -16 728 euroa. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelyksi seuraavaa: Tuloutetaan tehtyä poistoeroa 22 016 euroa.   Tilikauden ylijäämä 5 288   euroa jätetään taseen tilikauden yli/alijäämätilille.

Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittavat vuoden 2022 tilinpäätöksen ja kunnanhallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi.

Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.

Esittelijä kunnanjohtaja Jussi Rämet

Päätösesitys Tilikauden 2022 tulos ennen poistoeron ja varausten muutosta on -16 728 euroa. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelyksi seuraavaa: Tuloutetaan tehtyä poistoeroa 22 016 euroa. Tilikauden ylijäämä 5 288 euroa jätetään taseen tilikauden yli/alijäämätilille. 

Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittavat vuoden 2022 tilinpäätöksen ja kunnanhallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi.

Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.

KÄSITTELY: Kunnanjohtaja Jussi Rämet esitteli kunnanhallitukselle aluksi tilinpäätöksen vuodelta 2022 koko kuntaa koskien ja sen jälkeen konsernipalveluiden ja sosiaali- ja terveyspalveluiden tilinpäätökset.

Tämän jälkeen toimialojen edustajat selostivat toimialojensa  osalta asiaa kunnanhallitukselle ja vastasivat selostuksen yhteydessä heille esitettyihin kysymyksiin seuraavassa järjestyksessä:

- Juha Valta / hyvinvointipalvelut

- Mikko Kari /teknisent palveluiden tilinpäätöksen.

Asian käsittelyn aikana kokoukseen saapuivat Heidi Pöykiö klo 17.50, Veli Paasimaa klo 17.55 ja Rauno Piippo klo 18.03.

Selostusten jälkeen todettiin, että asiakirjaan tehdään tarvittavat tekniset tarkistukset.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen. Tämän jälkeen kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittivat tilinpäätöksen.

----------

Merkittiin pöytäkirjaan, että Valta, Piippo ja Kari poistuivat kokouksesta klo 18.55 ja kokous keskeytettiin tauon ajaksi 18.55-19.12.

_______________

Tarkltk 31.05.2023 § 24 

Valmistelija Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Pirkko Mattila:

Tarkastuslautakunnalle on jaettu kunnanhallituksen hyväksymä tilinpäätösasiakirja vuodelta 2022.

Tilintarkastaja on esitellyt valmistelemansa tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2022 tarkastuslautakunnan kokouksessa 24.5.2023.

Muhoksen kunnan hallintosäännön 114 §:n tilintarkastuskertomus ja muu raportointi  mukaan "Tilintarkastuskertomuksesta säädetään kuntalain 125 §:ssä.

Tilintarkastaja ilmoittaa havaitsemistaan olennaisista epäkohdista viipymättä kunnanhallitukselle annettavassa tilintarkastuspöytäkirjassa. Tilintarkastuspöytäkirja annetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle.

Tilintarkastaja raportoi tarkastussuunnitelman toteutumisesta ja tarkastushavainnoistaan tarkastuslautakunnan määräämällä tavalla."

Todetaan, että tilintarkastajan tarkastuslautakunnalle antaman selonteon mukaan tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaisia Kuntalain 125 §:n tarkoittamia havaintoja kunnan talouden hoidosta, jotka edellyttäisivät lautakunnan toimenpiteitä. Lausunnossaan tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2022.

Esittelijä tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösesitys Tarkastuslautakunta esittää valtuuston kesäkuun 2023 kokoukseen päätettäväksi seuraavaa:

1. Tilintarkastuskertomus vuodelta 2022 merkitään tiedoksi,
2. Vuoden 2022 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen hyväksymistä,
3. Vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1-31.12.2022.

Päätös Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen.

_______________

Valt 19.06.2023 § 27  

133/02.06.01.03/2023  

Päätösesitys Tarkastuslautakunta esittää valtuuston kesäkuun 2023 kokoukseen päätettäväksi seuraavaa:

1. Tilintarkastuskertomus vuodelta 2022 merkitään tiedoksi,
2. Vuoden 2022 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen hyväksymistä,
3. Vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1-31.12.2022. 

Käsittely  Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jussi Rämet selosti asiaa valtuustolle. Selostuksen yhteydessä oli mahdollisuus esittää kysymyksiä myös toimialojen edustajille.

Kunnanjohtajan selostuksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnan tilintarkastajalla Tapio Raappanalla on este liittyä valtuuston kokoukseen tällä hetkellä. Liittyminen on mahdollista klo 18.15.

Puheenjohtaja esitti, että valtuusto keskeyttää asian käsittlelyn tässä vaiheessa ja jatkaa asian käsittelyä myöhemmin kokouksessa., jolloin kuullaan tilintarkastajan selostus (klo 18.15).

Päätös Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen asian käsittelyn keskeyttämisestä ja jatkamisesta myöhemmin kokouksessa.

Jatkokäsittely pykälässä 29.

Samalla todettiin, että tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2022 käsitellään tämän asian jatkokäsittelyn jälkeen.

_______________