Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.05.2023/Pykälä 161

Khall 08.05.2023 § 161  

100/00.04.01/2023  

Valmistelija kunnanjohtaja Jussi Rämet (puhelin 044 497 0001):

Hyvinvointialue Pohteen kirjaamosta on 20.4.2023 lähetetty sähköpostitse Muhoksen kunnan kirjaamoon seuraavansisätöinen käsittelypyyntö:

"Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus on lähettänyt lausuntokierrokselle suunnitelmaluonnoksen alueen tarpeenmukaisten sosiaali- ja terveyskeskusten määrittelystä ja määrästä vuosille 2023-2025. Tarpeenmukaisten sote-keskusten kehittäminen on yksi Pohteen sote-järjestämissuunnitelman toimenpiteistä. Suunnitelmaluonnos on ohessa, ja sen lausuntoaika on 19.4.-17.5.2023. 

Suunnitelmaluonnos sisältää esityksen tarpeenmukaisten sote-keskusten määrittelystä ja määrästä vuosille 2023-2025. Lisäksi se kuvaa lähtökohtia ja periaatteita sote-keskusten palveluille. Tällaisia ovat esimerkiksi sote-keskusten palveluvalikoima, digitaalisten palveluiden hyödyntäminen sekä lähtökohtia palvelumuodoille ja niiden aukioloajoille. Suunnitelmaluonnos sisältää myös määrittelyn alueen sosiaali- ja terveyskeskusten toimipisteistä sekä taustatietoja.

Eri toimijoilla on mahdollisuus antaa palautetta suunnitelmasta virallisen lausunnon tai verkkosivuilla olevan kyselyn kautta. Mikäli haluatte jättää suunnitelmaluonnoksesta virallisen lausunnon, pyydämme toimittamaan sen hyvinvointialueen kirjaamoon 17.5.2023 menneessä: kirjaamo@pohde.fi. Pyydämme lausunnoissa ottamaan kantaa muun muassa seuraaviin teemoihin lausuntoaineiston pohjalta:  

a) Onko esitetty sosiaali- ja terveyskeskusten palveluvalikoima ja määrä alueiden väestön palvelutarvetta vastaava? 

b) Mikä on näkemyksenne yksiköihin, joiden palveluvalikoimaa ja tuottamistapaa esitetään lausuntomateriaalissa arvioitavaksi. 

c) Onko asiointisuunnat, työmatka- ja julkinen liikenne sekä välimatkat huomioitu riittävällä tavalla sosiaali- ja terveyskeskusten palveluverkostossa?  

d) Miten sosiaali- ja terveyskeskuksen tulisi paikallisesti toimia, jotta se vastaa asukkaiden palvelutarvetta? 

e) Mitkä ovat tärkeimpiä keinoja henkilöstön saatavuuden turvaamiseksi Pohjos-Pohjanmaalla?

Tavoitteena on, että päätökset tarpeenmukaisista sote-keskuksista tehdään saadun palautteen perusteella Pohteen aluehallituksessa kesäkuussa 2023.

Lisätietoja:

Kirsti Ylitalo-Katajisto

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue

kirsti.ylitalo-katajisto@pohde.fi, 044 703 4007

Anu Vuorinen

Strategia- ja talousjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue

anu.vuorinen@pohde.fi, 044 365 5473"

Esittelijä kunnanjohtaja Jussi Rämet

Päätösesitys Muhoksen kunnanhallitus antaa Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen tarpeenmukaisten sote-keskusten määrittely ja määrä 2023-2025 -suunnitelmasta seuraavan lausunnon:
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen tarpeenmukaisten sote-keskusten määrittely ja määrä 2023-2025 -suunnitelma perustuu Pohteen sote-järjestämissuunnitelmaan ja talousarvioon tarkentaen sote-keskusten palveluiden järjestämistä. Suunnitelmassa on tunnistettu toimintaympäristön nykytilanne ja osa-alueiden erityispiirteistä lähtevät palvelutarpeet. Suunnitelmassa on kuvattu Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen keskeiset kehittämisen haasteet ja tehty esitys tarpeenmukaisista sote-keskuksista 2023-2025. Lisäksi on tehty suunnitelman vaikutusten arviointi.
Muhoksen kunnan arvion mukaan suunnitelma on esitetty varsin yleisellä tasolla, mutta se keskittyy olennaisiin tekijöihin. Suunnitelmaa on tarkoituksenmukaista tarkentaa edelleen tuottamista ja palveluiden tarjontaa konkreettisesti ohjaavalla ohjelmalla. Jatkossa arvioitavaksi nousevat myös hyvinvointialueen taloudelliset reunaehdot.
Toimintaympäristön kuvaus on pääasiassa kattava, vaikka se keskittyy lähinnä nykytilanteen kuvaukseen. Tämä voidaan nähdä perustelluksi ratkaisuksi, koska hyvinvointialue on vasta käynnistysvaiheessa, jonka vuoksi maakunnan palveluita ja toimintaa on luonteva koota yhteen harmonisoiden ja arvioiden toimintaa kokonaisuutena. Toimintaympäristön kuvausta voisi monipuolistaa saavutettavuuden osalta mm. joukkoliikenteen hyväksytyillä palvelutasotavoitteilla (esim. Oulun seudun joukkoliikenne ja Ely-keskuksen täydentävä ostoliikenne) ja asemaseuduilla voisi ottaa huomioon myös junaliikenteen mahdollisuudet. Kaikkinensa asiointisuunnat on tunnistettu riittävällä tavalla palvelutason perustaksi.
Suunnitelmassa merkittävinä haasteina on tunnistettu henkilöstön saatavuus, potilastietojärjestelmien harmonisointi koko hyvinvointialueella ja eri palveluiden välillä sekä sote-keskusten ja yhteisöllisen asumisen tilaratkaisut. Osaavan henkilöstön saatavuus on merkittävä haaste maakunnassa, koska uudistuksen johtava ajatus on ennaltaehkäisevän ja perustason palveluiden vahvistaminen alueellisesti. Tähän on kiinnitettävä merkittävästi huomiota toimintaa organisoitaessa ja johtamisessa. Erilaiset potilastietojärjestelmät aiheuttavat merkittäviä haasteita erityisesti niissä tilanteissa, kun asiakkaat joutuvat liikkumaan kuntien välillä sekä perusterveydenhoidon ja erikoissairaanhoidon välillä. Tilanne paranee, kun käytössä on terveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhtenäiset potilastietojärjestelmät. Muhoksen kunta tunnistaa, Lakeuden kuntien tapaan, selkeäksi kehittämisen kohteeksi sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteisen tilatarpeen sekä yhteisöllisen asumisen tarpeet. Tarpeenmukaisten sote-keskusten tilojen tarkempi alueellinen selvitys (s. 19) on tarkoituksenmukaista käynnistää välittömästi ottaen huomioon mm. kiinteistöjen vuokrien siirtymäaikoihin liittyvä sääntely.
Muhoksen kunta arvioi, että tarpeenmukaisen sote-keskuksen palveluiden määrittely vastaa kokonaisuutena Muhoksen palvelutarvetta ja -ennustetta. Muhoksen kunta painottaa toiminnassa ja jatkosuunnittelussa sosiaali- ja terveyspalveluiden integraatiota, terveydenhuollon palveluiden hoidon porrastusta ja toimivia hoitoketjuja sekä ennaltaehkäisevän työn ja perusterveydenhoidon vahvistamista alueellisesti.

Käsittely Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen toinen varapuheenjohtaja Anu Plaketti ilmoitti olevansa esteellinen tämän ja seuraavana esityslistalla olevan asian Muhoksen kunnan selvitys Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle kohdalla. Esteellisyysperusteena mukana olo asian käsittelyssä aluehallitusessa.

Ilmoituksensa jälkeen Plaketti poistui kokouksesta klo 18.18 ja kokoukseen saapui Plaketin henkilökohtainen varajäsen Ville Rauhio klo 18.19.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

_______________