Yhdyskuntalautakunta
Pöytäkirja 05.12.2023/Pykälä 121

Yhdkultk 05.12.2023 § 121  

499/02.08.00/2023  

Valmistelija kiinteistöpäällikkö Jaakko Männikkö p. 044 4970 311

Hankinnan kohde, ennakoitu arvo ja sopimuskausi

Hankinnan kohteena on Muhoksen kunnan rakennus- ja kunnossapitohankkeiden rakennustöiden puitejärjestely. Hankinnan ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa on 300 000 €, mikä ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetussa laissa (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) säädetyn palveluhankintojen EU-kynnysarvon. Näin ollen ko. hankinta on hankintalain soveltamisen piirissä. Puitesopimuskauden pituus on kaksi vuotta alkaen molempien sopimusosapuolien allekirjoitettua puitesopimuksen. Puitesopimusta on mahdollista jatkaa kahdella yhden vuoden mittaisella optiokaudella.

Hankintamenettely ja saadut tarjoukset

Hankintamenettely oli avoin menettely, jossa kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. Hankinnassa perustettiin puitejärjestely, johon valittiin viisi kokonaistaloudellisesti edullisinta, hinnaltaan halvinta tarjoajaa. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin 29.8.2023 EU-hankintailmoituksena tarjouspalvelu.fi -sivustolla.

Tarjoukset avattiin 02.10.2023 klo 14:14 (Liite 1 Tarjousten avauspöytäkirja_rakennustyöt). Asetettuun määräaikaan 02.10.2023 klo 10:00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

- Invera Oy

- IP-Heikkilä Oy

- Rakennusinssi Oy

- Oulun Rakennusteho Oy

- Puustia Oy

- Temotek Palvelut Oy

Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksen liitteessä 1 "Soveltuvuusvaatimukset". Tarjoajien soveltuvuuden tarkastamisessa todettiin, Puustia Oy ei täyttänyt tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia teknisen suorituskyvyn osalta. Tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltiin, että tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan työnjohtaja sekä kaksi rakennusammattihenkilöä ja työnjohtajan osalta vaatimukset määriteltiin seuraavasti:

"Nimetyllä työnjohtajalla tulee olla:

· vähintään viiden vuoden työkokemus rakennusalan työnjohtotehtävistä

· kokemusta julkisten rakennusten korjaus- tai uudisrakennustöistä

· rakennusmestarin tai -insinöörin tutkinto tai sitä korkeampi rakennusalan koulutus

· voimassa oleva työturvallisuuskortti"

Lisäksi tarjouksen mukana vaadittiin toimittamaan selvitys edellä mainittujen vaatimusten täyttymisestä seuraavasti:

"Selvitykset nimetyn työnjohtajan koulutuksesta ja kokemuksesta sekä luettelo toteutuneista kohteista, joissa henkilö on toiminut työnjohtajana viimeisen viiden vuoden aikana, vähintään kolme kohdetta. Selvitys annetaan käyttäen liitteen 5 lomaketta."

Puustia Oy ei nimennyt tarjoukselleen työnjohtajaa, joten sen osalta tarjoajille asetettujen soveltuvuusvaatimusten ei voida katsoa täyttyneen. Tarjous ei tämän johdosta ollut myöskään tarjouspyynnön mukainen, joten sitä ei otettu mukaan tarjousvertailuun.

Muiden tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset ja jätettyjen tarjousten olevan tarjouspyynnön mukaisia

Tarjousten vertailu

Tarjouksista hyväksyttiin korkeintaan viisi tilaajalle kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjousta. Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa valintaperusteena oli halvin hinta. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteet on kuvattu tarjouspyynnön liitteessä 2 "Tarjousten vertailuperusteet". Edellä mainitussa tarjouspyynnön liitteessä on ilmoitettu, että hintavertailu suoritetaan seuraavasti:

"Hintapisteytyksessä käytetään menettelyä, jossa halvin hyväksyttävä hinta saa täydet pisteet (100) ja muut pisteytetään kaavalla halvin hyväksyttävä hinta per vertailtava hinta kertaa täydet pisteet.

Tarjousten vertailussa käytettävä hinta muodostuu seuraavasti:

työnjohtajan tuntiveloitushinta x 10 rakennusammattihenkilön tuntiveloitushinta x 30 rakennusapuhenkilön tuntiveloitushinta x 20 + materiaalien, tarvikkeiden ja alihankintojen yleiskuluprosentti x 4000 = vertailuhinta"

Tarjousvertailun tulos on seuraava;

Esittelijä teknisten palvelujen toimialajohtaja Mikko Kari

Päätösesitys Yhdyskuntalautakunta päättää valita puitesopimuskumppaneiksi edellä esitetyn taulukon sijoilla 1-5 olevat kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoajat ja valtuuttaa kiinteistöpäällikön allekirjoittamaan hankintasopimukset.

Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.